新华社四连评：筑牢防汛安全防线 守住人民生命底线

一、破除认知误区：侥幸心理比洪涝灾害更具威胁

当前，突破历史规律、超出传统预判的极端天气在我国呈现多发频发态势。2026 年 6 月，塔克拉玛干沙漠出现罕见洪水，华北地区强降雨过程增多，400 毫米降水线持续向北推移，全球气候变化带来的新挑战不断显现。与之不相匹配的是，部分干部群众的风险防范意识、城乡防汛应对能力未能同步提升，面对巨灾风险暴露出明显短板。

不少防灾领域专家指出，部分人群中存在 “一场降雨能有多大危害” 的麻痹心态与侥幸想法，这种认知层面的偏差，其危害性甚至超过洪水本身。受此类错误认知影响，基层干部在部署防御工作时容易出现 “是否需要全面动员” 的迟疑，普通群众容易产生 “只是普通降雨不必紧张” 的轻视，未经历灾害的地区更容易滋生 “灾害不会波及本地” 的侥幸。而现实中的灾害案例，已经为这种松懈心态敲响了警钟。

中央政治局召开会议强调，今年主汛期我国极端天气气候事件依然偏多，旱涝灾害并存。各地区各部门必须进一步提升思想站位，强化底线思维与极限思维，立足防御特大洪水、应对严重干旱、防范超强台风，扎实推进防汛抗旱与抢险救灾各项工作。

防汛工作的核心要义，是始终坚守人民至上、生命至上的理念，以底线思维与极限思维应对各类极端情形，用百分百的努力应对百分之一的风险，绝不能将群众生命财产安全寄托于运气。唯有坚持高标准严要求，做到 “宁可十防九空、不可万一失防”，才能提前做好万全准备，从容应对各类险情，切实守护人民群众生命财产安全。面对严峻汛情，只有以全新的认知与姿态迎接防汛大考，才能扎实推进防灾减灾救灾工作，在风雨来袭时保障群众安全。

（评论员：乌梦达 田晨旭）

二、筑牢思想防线：防汛责任堤坝不容丝毫疏漏

主汛期已经全面到来，各类险情反复提醒我们，防汛抗洪的首要任务，是筑牢抵御麻痹思想、惯性思维的 “思想堤坝”。思想层面一旦出现松懈麻痹，再完善的防汛体系也难以发挥应有作用。只有从思想上杜绝松懈隐患，才能将监测预警、转移避险、值班值守、指挥调度等工作落到实处，牢牢守住风险防控前沿。

洪水冲击物理堤坝，考验的是干部队伍的责任担当。雨情、水情、险情瞬息万变，防汛工作任何一个环节出现松动，都可能威胁群众生命财产安全。监测预警滞后、会商研判迟缓、转移避险不力、抢险处置不实，都会导致风险快速放大。城市规模越大、运行系统越复杂，越需要将底线思维、极限思维贯穿防汛工作全过程。只有思想保持清醒，行动才能扎实有力。

筑牢思想防线，首先要打破经验主义依赖。气候条件、水利设施、人口分布、城市格局都在持续变化，防汛理念如果停留在旧有经验中，就会在新型风险面前陷入被动。面对局地强降雨、山洪、城市内涝、水库险情等多重风险，必须把形势判断得更严峻，把准备工作做得更充分，把人员转移组织得更及时。

筑牢思想防线，关键要压紧压实工作责任。防汛责任写在文件上只是起点，落实到岗位、人员、重点区域，才能形成完整责任闭环。低洼地带、山洪沟口、病险水库、学校医院、施工营地等关键部位，必须逐一排查、逐点值守、逐人转移。完备的台账无法替代一线核查，周全的预案不能替代临灾决断。

筑牢思想防线，最终要践行人民至上理念。雨情汛情关系群众安危，预警响应检验干部担当。防汛一线干部既要具备专业研判能力，也要拥有敢于决策、勇于担当、承受压力的过硬作风。关键时刻，多一次敲门提醒、多一批人员转移、多一处隐患核查，就是对群众生命安全最切实的守护。

防汛救灾守护的是区域平安，更是践行人民至上、生命至上的庄严承诺；考验的是技术设施水平，更是干部面对风险的责任意识与为民情怀。始终把群众安危放在最高位置，让防汛思想堤坝没有任何漏洞，才能不辜负人民群众的信任与期盼。

（评论员：张钦 蒲彦任）

三、坚守核心底线：人员撤离是防汛救灾的关键一环

主汛期已全面开启，基层一线反馈的案例令人痛心：部分已安全转移的群众因牵挂家中财物擅自返回，不幸遭遇险情；部分游客无视高级别预警，执意进入山区游玩导致被困，耗费大量救援力量；部分地区虽发布预警、召开会议、通知到位，但仍有人员未能及时撤离，最终酿成悲剧。

防汛救灾工作中，生命安全是第一位的。从预警发布到群众避险，人员安全转移是保障安全的 “最后一米”，这一环节的成效直接关系群众生命安危。多位参与过重大洪涝灾害处置的基层干部表示，提前组织转移避险，是极端条件下保障安全最有效的手段。但在实际工作中，“人员撤离” 这一关键环节落实难度较大。

落实人员撤离面临诸多难题：一是日常演练与沟通不足，紧急情况下秩序混乱、转移效率低下；二是部分群众依赖过往经验，忽视预警信息，以 “居住多年无险情” 为由拒绝配合转移；三是部分游客无视风险警示，执意前往山区河道等危险区域，增加防汛工作压力；四是部分群众因用药、就医、看护财物等需求，以天气好转为由擅自返回危险区域。

针对这些问题，各地积极探索破解路径：部分地区引导山区老人汛期前往平原地区投亲靠友；部分地方为村民配备应急安全包，提前收纳贵重物品便于快速转移；部分山区村落在高处建设应急避险建筑，配备生活物资、发电设备、卫星电话等基础保障设施。

面对日益频发的极端天气，必须构建更直接、更高效的人员转移机制。首要任务是健全直达基层责任人的临灾预警 “叫应” 机制，制定实用可行的防灾避险预案，明确组织主体、转移对象、转移时间、转移地点、禁止返回等关键环节。对不配合转移的群众，要耐心劝导、做好服务，坚决杜绝因侥幸心理引发安全事故。

人员撤离并非简单的疏散，而是要实现 “精准转移、安全安置”。党员干部要提前摸清风险区域人员底数，重点关注老弱病残孕等特殊群体，落实一对一帮扶转移措施。科学规划转移路线与安置点位，做好安置点生活保障，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能医，最大限度防止群众擅自返回危险区域。

成功的避险转移离不开日常准备。党员干部平时深入基层、摸清情况，灾时才能实现快速、稳妥转移。通过通俗易懂的宣传方式，普及防汛避险知识；对敬老院、学校、医院等人员密集场所，以及地质灾害隐患点周边住户，逐一排查建档，制定专项预案，明确责任人与联系方式，确保关键时刻响应及时、转移顺利、安置妥当。

人员撤离是防汛救灾的底线任务，只有把每个环节做细做实，把各项措施落地见效，才能在暴雨洪水来袭时，牢牢守住人民群众的生命安全防线。

（评论员：鲁畅 夏子麟）

四、摒弃形式主义：照搬照抄的预案无法抵御风雨侵袭

近年来，极端暴雨天气强度与频次持续攀升，防汛工作面临前所未有的考验。记者在调研中发现，部分地区的防汛预案存在诸多问题：有的直接照搬往年或其他地区模板，城市街道预案中出现 “水库溃决”“农村基层” 等不相关内容；有的为应付检查敷衍编制，演练总结空话套话居多，甚至出现人工智能代写的痕迹；有的固守旧有标准，风险区域划分仅参考历史数据，忽视当前环境变化。

防汛预案是防灾救灾的 “作战指南”，其核心价值是让各级责任人明确职责、响应流程、处置措施，确保每个风险点位都有对应方案。预案越科学细致，防汛处置越从容有序。反之，照搬照抄、闭门造车的预案，在险情面前只会导致处置混乱，无异于拿群众生命财产安全冒险。

雨情汛情不断变化，防汛预案必须与时俱进。实用有效的预案，要结合气候变化趋势与本地实际情况，针对不同等级、类型的暴雨洪水，制定差异化应急方案，明确部门职责、响应流程、险情处置措施。同时，预案不能一成不变，要结合气候新特征、救灾新经验定期修订、动态优化，让预案贴合实际，才能掌握防汛工作主动权。

预案的生命力在于实战检验。今年以来，多地结合气候特点与本地情况，开展水旱灾害防御、抢险救援等实战演练，在演练中检验预案、锤炼队伍、发现问题。演练不能流于形式、摆拍作秀，而是要聚焦问题、查找短板。转移路线是否畅通、通讯设备是否正常、特殊群体转移是否到位、物资储备是否充足，这些问题只有在实战演练中才能暴露解决。通过常态化实战演练，才能在灾害来临时从容应对、科学处置。

未雨绸缪，方能有备无患。防汛预案需要持续优化升级，把工作做在平时、把基础打牢夯实，才能在暴雨洪水来袭时拿出有效举措，守护千家万户的平安与安宁。