最高检发布2026上半年检察监督数据：强化刑事全链条监督 规范司法执法权

2026年7月16日，最高人民检察院召开第十六次全国检察工作会议，公布2026年上半年全国检察刑事监督核心数据。数据涵盖侦查、审判、刑罚执行全流程，清晰展现检察机关强化法律监督、纠正司法偏差、守住司法公正底线的工作成效，持续推动刑事司法规范化、法治化建设。

一、刑事侦查监督：双向纠偏，清理积案，规范源头执法

上半年，全国检察机关聚焦公安机关侦查环节突出问题，坚持双向监督、有错必纠，既杜绝有罪不究、放纵犯罪，也严防违规立案、滥用执法权，全方位规范侦查行为。

针对侦查机关履职漏洞，检察机关精准开展立案监督工作，对应立不立、涉嫌违法遗漏追诉的案件监督立案7832件，有效补齐侦查短板，惩治隐匿违法犯罪行为；对不应立而立、违规立案、过度执法的案件，监督撤案1.8万件，及时纠正不当执法，保障公民、企业合法权益。同时，针对侦查过程中的程序违法、取证不规范、流程违规等各类问题，累计提出纠正意见3.96万件次，全面规范侦查执法流程。

针对长期遗留的司法积弊，检察机关持续深化刑事“挂案”清理专项行动，协同公安机关集中清理长期搁置、久拖未结的刑事挂案4.8万件，有效盘活司法存量案件，化解长期未决的法律纠纷。此外，重点强化公民人身权、财产权保障，紧盯指定居所监视居住等强制措施，以及查封、扣押、冻结财物等关键执法环节，严查违规执法、超范围强制措施，从源头防范侦查权滥用。

二、刑事审判监督：精准纠错，提升司法裁判公信力

在刑事审判监督环节，检察机关聚焦裁判不公、审判程序违法等问题，精准履行抗诉、纠错监督职能，倒逼审判工作提质增效，维护司法公正。

上半年，全国检察机关对事实认定错误、法律适用不当、量刑明显失衡的刑事生效裁判，依法提出抗诉2654件。截至目前，法院已审结1895件，其中改判、发回重审1421件，纠错改判比例处于高位，充分体现抗诉监督的实效性。同时，针对庭审程序违规、审判流程不规范等审判活动违法行为，累计提出纠正意见5206件，全面规范刑事审判全流程。

三、刑事执行监督：破解执行难题，堵住司法监管漏洞

刑罚执行是司法公正的最后一环，上半年检察机关聚焦执行不严、监管缺位、程序漏洞等问题，完善现代化监督体系，破解司法执行顽疾。

检察机关严格落实人大审议意见，对标新修订的《监狱法》，健全“派驻+巡回+科技”立体化监督机制，依托数字化手段提升刑罚执行监督精准度。针对审前未羁押、判处实刑后未依法收监执行的脱管人员，监督纠正9453人，有效破解长期存在的“收押难、送监难”司法顽疾。

同时，紧盯减刑、假释、暂予监外执行等容易滋生权力寻租的关键环节，严查徇私舞弊、违规减刑、虚假保外就医等问题，累计监督纠正不当情形2545人次。针对刑事裁判涉财产执行乱象，对财产处置、罚金执行、涉案财物处置等违法问题提出纠正意见1.3万件，堵住财产执行监管漏洞，确保司法判决落地见效。

四、现象深度分析：检察全链条监督的治理价值与现实意义

1. 双向立案监督，彰显司法谦抑与公正平衡

本次数据呈现鲜明的“双向纠偏”特征：监督撤案数量远高于监督立案数量，体现新时代刑事司法的治理转型。过去司法监督侧重“从严追诉、查漏补缺”，如今更加兼顾权力约束，既打击犯罪、维护社会秩序，也坚决防止公权力过度扩张、随意追责，杜绝无辜者被追诉，精准落实宽严相济刑事政策，实现惩治犯罪与保障人权的双向平衡。

2. 大规模清理“挂案”，化解长期司法遗留风险

4.8万件刑事挂案集中清理，是司法为民、优化法治化营商环境的重要举措。大量长期搁置的挂案，不仅会让涉案个人、企业长期处于法律不确定状态，影响正常生活与生产经营，还会占用司法资源、积累社会矛盾。专项清理行动有效化解存量司法纠纷，消除隐性社会风险，释放司法活力。

3. 高抗诉纠错率，筑牢司法公正最后防线

抗诉案件改判、发回重审占比极高，说明检察机关审判监督精准度持续提升，能够精准锁定事实认定、法律适用、量刑偏差等核心问题。这一数据印证了检察监督不可或缺的制衡作用，有效纠正错判、偏判问题，维护司法权威，提升群众对司法公正的认可度。

4. 紧盯执行关键环节，补齐司法监督短板

收监执行、减刑假释、涉案财产执行是司法实践中的高频漏洞领域，也是权力滥用高发区。检察机关通过专项监督、科技赋能、常态化巡查，破解“重审判、轻执行”的传统难题，杜绝“纸面服刑”“提钱出狱”等乱象，确保刑罚刚性落地，真正实现司法公正闭环。

5. 科技赋能监督，推动司法治理现代化

“派驻+巡回+科技”监督模式的落地，摆脱了传统人工监督的局限性，通过数字化、智能化手段实现全程留痕、动态监管，大幅提升监督覆盖面和精准度，是新时代检察监督提质增效、防范人为干预司法的重要创新。

五、整体总结

2026年上半年检察监督数据，充分体现了检察机关全链条、全方位、常态化的法律监督职能。从前端侦查源头纠偏，到中端审判精准纠错，再到后端执行闭环监管，检察机关构建起完整的刑事司法监督体系。既严厉惩治违法犯罪、维护社会安全稳定，又严格规范公权力运行、保障公民合法权益，持续净化司法环境、提升司法公信力，为法治中国建设提供坚实的检察保障。